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抓住为人民谋幸福的着力点

来源:人民日报2022-01-11 09:28

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  作者:闫书华(中国人民大学马克思主义学院)

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民团结奋斗,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。现在,我们正在向第二个百年奋斗目标迈进。习近平总书记指出:“适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础。”这要求我们坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,在高质量发展中促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

  推动高质量发展。习近平总书记强调:“发展是解决我国一切问题的基础和关键。”当前,我国仍然是世界上最大的发展中国家,要坚持用发展的办法解决前进中的问题。进入新时代,我国社会主要矛盾发生转化,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,通过推动高质量发展解决发展不平衡不充分的问题,优化分配结构、提高中等收入群体比重,促进人的全面发展、促进全体人民共同富裕。这需要增强发展的平衡性、协调性、包容性,持续缩小城乡、区域发展差距,从源头上为促进全体人民共同富裕打好基础;坚持以人民为中心的发展思想,保障人民在参与发展中机会公平、规则公平、权利公平,共同创造社会财富,共同分享发展成果。

  坚持基本经济制度。习近平总书记强调:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力,又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。”我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,必须坚持基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用,同时促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,以更大的力度、更实的举措让人民群众有更多获得感。建立科学的公共政策体系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,形成人人享有的合理分配格局,让发展成果更公平地惠及全体人民。

  着力扩大中等收入群体规模。习近平总书记强调,扩大中等收入群体“是转方式调结构的必然要求,是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求”。这要求我们把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标,优化收入分配结构,健全知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。加大人力资本投入力度,着力把教育质量搞上去,建设现代职业教育体系。加大技能人才培养力度,提高技术工人工资待遇,吸引更多高素质人才加入技术工人队伍。深化户籍制度改革,解决好农业转移人口随迁子女教育等问题,让农民工安心进城、稳定就业。改善营商环境,减轻税费负担,提供更多市场化的金融服务,帮助中小企业主和个体工商户稳定经营、持续增收。

  促进基本公共服务均等化。习近平总书记指出:“低收入群体是促进共同富裕的重点帮扶保障人群。”对低收入群体给予帮扶保障,需要促进基本公共服务均等化。加大普惠性人力资本投入,有效减轻困难家庭教育负担,提高低收入群体子女受教育水平。完善养老和医疗保障体系,逐步缩小职工与居民、城市与农村的筹资和保障待遇差距,逐步提高城乡居民基本养老金水平。完善兜底救助体系,加快缩小社会救助的城乡标准差异,逐步提高城乡最低生活保障水平,兜住基本生活底线。完善住房供应和保障体系,坚持租购并举,因城施策,完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。同时也要看到,我国发展水平与发达国家相比还有较大差距,需要统筹需要和可能,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。

  促进农民农村共同富裕。习近平总书记指出:“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,我们要继续做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善,朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。要巩固拓展脱贫攻坚成果,加强对易返贫致贫人口的监测和干预,加大对脱贫县的支持力度,确保不发生规模性返贫和新的致贫。全面推进乡村振兴,加快农业产业化,盘活农村资产,增加农民财产性收入,支持更多农村居民勤劳致富。

  促进人民精神生活共同富裕。习近平总书记指出:“促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。”共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。要强化社会主义核心价值观引领,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,发展公共文化事业,完善公共文化服务体系,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。加强舆论引导,澄清各种模糊认识,防止急于求成和畏难情绪,为促进共同富裕提供良好舆论环境。

  凝聚共同奋斗的力量。习近平总书记强调:“幸福生活都是奋斗出来的,共同富裕要靠勤劳智慧来创造。”中国人民要过上共同富裕的美好生活,仍然要靠勤劳创新致富,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。必须坚持以人民为中心的发展思想,弘扬勤劳致富精神,激励人们通过劳动创造美好生活。为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,提升全社会人力资本和专业技能水平,提高就业创业能力,增强致富本领。畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与、人人进步的发展环境。

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